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坚持用科学发展观指导工会工作
编辑日期: 2010/12/19 来源:本站 阅读次数:1907 次 [关闭]

党的十七大报告突出强调了深入贯彻落实科学发展观的重要意义和根本要求,对科学发展观作出了进一步的系统阐述。这是对中国特色社会主义发展规律的深刻揭示,对马克思主义关于发展重要思想的进一步继承和发展,为推进改革、谋划发展提供了根本依据,为促进经济社会又好又快发展、促进和谐社会建设指明了方向。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,肩负着带领职工建设小康社会,构建社会和谐的重要使命。我们要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把科学发展观贯彻落实到工会各项工作之中。

一、深刻领会科学发展观的第一要务——经济发展,进一步激发广大职工共建共享和谐社会的创造活力。

党的十七大提出坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,并突出强调要全心全意依靠工人阶级。我们要紧紧围绕党的十七大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,积极响应市委全力以赴抓工业、奋力开创大建设、大发展的号召,引导广大职工,自觉肩负起时代赋予的历史使命,以高度的主人翁责任感,最大限度地焕发劳动热情和创造活力,深入开展“当好主力军、建功‘十一五',和谐奔小康”为主题的多种形式的群众性建功立业活动,推动我市经济又好又快发展。

广泛开展“工人先锋号”活动。按照《中华全国总工会关于深入开展创建“工人先锋号”活动的实施意见》,围绕“四个一流”的目标制定活动方案,有计划、有步骤地将活动由点向面扩展,由窗口服务行业向各行各业延伸。要积极做好“工人先锋号”的评比和命名工作。

继续抓好经济技术创新。充分发挥职工技协的作用,更加广泛地开展技术培训、技术交流、岗位练兵和技术革新、技术协作、技术攻关活动,提高自主创新能力。

努力抓好职工素质工程。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。采取多种方式,推动职工素质建设工程,培养更多的学习型、知识型、技能型、专家型的职工。

切实做好劳模工作。加强劳模的管理和服务工作,下发劳模光荣证书,做好劳模“三金”发放工作。要关心劳模生活,切实为他们排忧解难。大力宣传劳模的先进事迹,充分发挥他们的示范和导向作用,在全社会形成尊重劳模、关心劳模、争当劳模的良好风尚,引导广大职工学赶先进,多作贡献,唱响“工人伟大、劳动光荣”的主旋律。

二、深刻领会科学发展观的核心问题——以人为本,切实维护好广大职工的合法权益。

党的十七大报告非常关注民生问题,把改善民生问题摆在了前所未有的高度,这些都为我们工会切实履行职工群众合法权益的代表者和维护者的职责进一步指明了方向。我们要抓住贯彻落实《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》的契机,以创建劳动关系和谐企业活动为载体,加强维权机制建设,大力发展和谐劳动关系,切实维护好广大职工的合法权益。

在劳动关系建立方面,要加大《劳动合同法》的宣传和培训力度,帮助职工和经营者正确运用法律行使权利,防止用人单位违反和规避相关法律法规的行为。要以非公有制企业和中小型企业为重点,继续抓好实施劳动合同制度三年行动计划,培养一批专兼职人员,加强指导,强化监督检查,提高劳动合同的签订率和质量。要通过定期向党委汇报、与政府联席会议、三方协商机制,从源头上充分表达和维护职工利益。在劳动关系运行方面,要着重抓好以工资为主要内容的集体合同,积极推行专项集体合同尤其是女工权益保护专项集体合同,把外商投资企业和区域性、行业性集体合同制度作为工作重点,努力扩大覆盖面。在劳动关系的监督方面,要深入贯彻“组织起来,切实维权”的方针,把外商投资企业和非公有制企业建会和发展农民工人会作为主攻方向,加大工会组建力度。要抓好基层工会尤其是新建工会的规范化建设,按照“六好”标准,加强对乡镇(街道)工会、村(社区)工会的指导,抓好创建标准化县级工会工作,为维护职工合法权益提供组织保证。要抓好厂务公开和职代会制度,进一步规范职工董事、监事制度,建立健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权,大力推进区域性、行业性职代会制度。在劳动关系调处方面,要抓好《劳动争议仲裁调解法》的贯彻落实,积极完善劳动争议调解、仲裁、诉讼制度和法律援助机制,推进基层劳动争议调解组织建设,参与劳动争议仲裁工作,搞好信访接待,协同有关部门查处违法侵权案件,维护职工队伍和社会政治稳定。

三、深刻领会科学发展观的基本要求——全面协调可持续,积极参与社会建设。

党的十六大以来,党中央明确提出了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体布局。党的十七大对加快推进社会建设,改善和保障民生又作出了庄严承诺。我们要协助党和政府努力改善职工劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、劳动安全等方面的条件,维护社会性别平等和女工特殊权益,推动发展和谐劳动关系,让职工更多享受经济社会发展成果,促进社会公平正义。

把就业再就业工作作为社会建设的重中之重来抓实。对一个人而言,最好的福利莫过于有一份体面的工作。因此,帮助职工在市场经济条件下更具有就业能力,是工会面临的主要挑战。我们要积极落实我省“1151”促进再就业工作总体规划和国家实施扩大就业的发展战略,围绕以创业促进就业、健全创业服务体系、健全职工培训制度及帮助零就业家庭解决就为困难等方面,全力做好就业再就业工作。一是加强《就业促进法》的宣传,使党和政府的促进就业政策家喻户晓,人人皆知。二是积极支持政府部门落实税收优惠政策、金融支持政策,鼓励和支持非公有经济发展,鼓励自主创业。三是加大培训力度,年内全市工会培训各类人员不少于6000人。与政府其他部门联合搞好培训工作。四是支持政府加大统筹城乡就业工作,提高农村劳动力就地转移率。要努力完成省总下达的第二轮三年“三个5千”促进再就业工作目标。

把社会保障和收入分配工作作为社会建设的核心问题来推进。要督促用人单位为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险和住房公积金,把为职工依法缴纳各种保险作为评先的首要条件。要对改制破产企业职工社会保障各种方面进行一次梳理性检查,确保不中断、不遗漏、不拖欠。要推动解决集体企业职工的社保问题。推动落实低保政策,实现“应保尽保”。要推动政府建立和完善企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,不断提高职工的收入水平。

把安全生产作为社会建设的重要环节来抓紧。要深入开展“安康杯”竞赛活动,加大对职工的安全知识教育,加强对经营者安全生产法规教育,开展群众性的劳动安全生产监督检查,积极参与职业病的防治,落实工会劳动保护责任制,完善维护职工安全健康权益机制。

把送温暖工作作为社会建设的重点工程来实施。要认真贯彻全国总工会关于贯彻胡锦涛总书记视察天津市困难职工帮扶中心时的重要讲话精神的通知,把帮扶中心建成充满爱心、充满阳光的困难职工之家,把党中央关注民生、保障民生、改善民生的要求落到实处。在帮扶对象上,要积极向农民工拓展,重点做好对零就业家庭、单亲女职工家庭、患重大疾病或子女上学困难的职工家庭、国有改制企业困难职工的帮扶工作,切实帮助他们解决就业难、看病难、住房难等问题。在帮扶方式上,要整合社会资源,动员社会力量,通过建立扶贫超市、爱心医院、爱心药店、爱心学校等形式,向困难职工提供多方面的服务。在帮扶资金上,一是争取政府将帮扶资金列入年度财政预算,并给予更大支持。二是加大工会经费投入,三是面向社会筹集。要通过多种措施壮大帮扶中心的实力,增强可持续发展能力。在帮扶中心建设上,要大力推进帮扶中心的制度化、信息化、网络化、社会化建设,提高工作实效和帮扶水平。要牢固树立全心全意为职工服务的思想,倡导无私奉献,尽职尽责。

把职工思想道德素质提升作为社会建设的重要活动来开展。围绕建设社会主义核心价值体系,争创全国优秀旅游城市和省级文明城市,广泛开展形式多样的教育活动和文体活动,抓好职工书屋示范点建设,推动职工文化和企业文化建设,用先进的思想和文化武装头脑、凝聚人心、鼓舞斗志、激发创造。

把环境保护作为工会的重要职责来履行。要在广大职工中倡导“坚持推动经济社会可持续发展,共同呵护人类赖以生存的家园”。积极参与环保工作,发动职工积极参与节能减排行动,在建设资源节约型、环境友好型社会中发挥主力军作用。

四、深刻领会科学发展观的根本方法——统筹兼顾,全面推进工会工作科学发展。

从方法论意上讲,深入贯彻落实科学发展观,最根本的是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,切实做到统筹兼顾,既要总揽全局,统筹规划,又要抓好牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题,着力推进,重点突破。当今社会,经济发展多元化、经济关系多元化,工会工作面临着前所未有的复杂局面和挑战,工作任务异常繁重。我们必经掌握马克思主义的世界观和方法论,不断提高工作实效。

在工作布局上,要高站一步。党的十七大对全面建设小康社会提出了新的更高要求,强调今后五年是全面建设小康社会的关键时期。团结动员广大职工,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家做出更大贡献,这就是当代工运的主题。我们工会所有的工作都必须按照这个总体要求来谋面布局,科学安排,把握工作的平衡点,找到利益的结合点,协调推进各项工作,牢牢把握工会工作科学发展的主动权。

在处理利益关系上,要“两个维护”。工会法规定,“维护职工的合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时,代表和维护职工的合法权益”。因此,我们要坚持职工群众具体利益和全国人民整体利益的一致性,坚持服务大局和服务职工相统一,通过实现职工群众的具体利益推动全国人民整体利益的发展;通过全国人民整体利益的发展带动职工具体利益的实现。在促进经济发展中保护广大职工的合法权益;在实现体面劳动中推动经济社会可持续性发展,让广大职工共享经济社会发展成果。

在工作方法上,要科学运作。工会工作千头万绪,纷繁复杂。我们必须学会统筹兼顾的工作方法,科学工作。要明确科学的工作定位。从工会群众组织的性质和特点出发,发挥组织网络的优势,凝聚职工力量,整合社会资源,努力形成党委重视、政府支持、工会协调、群众参与、社会各界关注的工作。要运用科学的推进方法。从各自的情况出发,抓重点、抓主要矛盾。坚持树典型抓普遍,抓先进带一般,看长远抓阶段,分类指导,因企制宜。要运用科学的理论为指导。运用工会最新理论成果指导工会工作,依法开展工会活动,维护职工权益。

在科学领导能力上,要创新学习。要以提高维权能力为重点,按照“三家”、“五能力”的要求,通过开展多种形式的培训,全面提升领导科学发展的能力。要广泛提倡“讲党性,重品性、作表率”,加强作风建设和廉政建设,增强勤政为民意识,树立工会干部形象,造就一支政治坚定、作风扎实、业务熟练的工会干部队伍。

科学发展观的提出,为我们做好新时期的工会工作提供了科学理论指导。要在科学发展的轨道上,实现我国经济社会更好又快发展,开创中国特色社会主义事业和工会工作新局面,就必须不断增强深入贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性,坚持用科学发展观指导工会的各项工作。

 

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